【經濟部能源局公告】離岸風電方向及策略皆一致 改變的僅是態度及決心
刊登日期 Posting Date：2018-06-29 | 資料來源 Source：本站
推動離岸風電、減少化石燃料依賴為我國既定政策，我國自前任政府執政之2010年即推出離岸風電躉購電價制度，歷年躉購費率均呈逐年上漲趨勢，2016年價格為5.7405元/度。現任政府為落實2025年再生能源發電占比20%政策目標，於2017年成功商轉2架離岸示範機組，2018年躉購費率首次調降0.2元為5.8498元/度，雖成功辦理遴選惟仍與歷史價格差異不大。
近來坊間指稱本部因躉購費率5.8元/度、競標費率均價2.5元/度之差異，使得國家20年多支出9千億元、進貢國外廠商、業者獲得超額利潤、遴選購電價格喪權辱國等不實指控，甚於今日(6/29)至司法機關提告本部瀆職，此全係錯誤認知、邏輯謬誤所致。有關離岸風電躉購價格是否過高之指控，本部設計「先遴選、後競價」模式之前提為形成規模經濟促使國家能源成本最優化。若是比較2016年與2018年費率可以發現，兩者其間僅有約0.1元/度之差異，後者卻能完成遴選且配套推動國產化。由此可知以遴選與競價費率差異指稱離岸風電市場價格過高，係嚴重偏離事實，國產化成本亦不應如此簡化推論。以正常邏輯而言，本部若欲圖利或進貢廠商，則簡單持續採用躉購制度，以相近之歷史價格持續向業者購得電能即可達到，何須辛苦本部同仁另行設計競標機制，藉此抑低業者獲利？再者，部份人士要求政府對於躉購結果進行廢標處分，本部則要反問躉購制度係依照既定政策進行公告與執行，而廢標之理由與依據何在？倘於無政策依據下即予恣意廢標，那麼參與第二階段競標之業者是否又能安心簽約？兩者應予合併詳加考量。
在國人所關心之未來離岸風電躉購價格之發展趨勢方面，離岸風機國產化任務擬設置台北、台中、興達等三處生產運作基地及彰化維護運作港口，未來亦有我國傳統上較為陌生、政府常受批評之海事工程與海洋產業等多重領域需要整合，此間尚有風場條件、海域深度、技術發展成熟度等條件共同影響，中長期價格發展仍有待觀察與驗證，此亦是本部設計競標制度，用以收集市場資訊，作為訂定未來合理躉購價格之用意所在。
前任政府於2007年公告「第一階段設置離岸式風力發電廠方案」，規劃2030年完成累計3 GW設置目標，惟當時基於法令配套、技術支持等因素，並無業者積極參與。現任政府於2018年公告「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」，以「先遴選、後競價」模式加速推動離岸風場開發，達成2025年累計設置5.5 GW之政策目標，其中原2030年累計3GW之設置目標，則提前至2025年完成。由此發展歷程回顧可以得知，離岸風電係國家既定政策，經濟部亦採取一貫策略推動離岸風電發展，依明確政策方向和執行框架持續推動。現今兩階段之風場開發結果顯示我國已朝向5.5 GW政策目標邁進一大步。如此成果差異僅是出自於前後兩任政府有無態度與決心，加速落實目標而已。
提供品質穩定、價格合理與永續安全之電能，係本部重要任務。目前係透過綠能發展、創造未來能源自給之重要關鍵時刻。各方人士若對於能源政策有所疑義，本部自當虛心受教。惟若對於辛勤工作、不辭勞苦之工作人員提出圖利瀆職等人格質疑，實則有失公允，經濟部所有同仁對於如此指控不能接受。
發言人：經濟部能源局蘇金勝主任秘書
聯絡電話：02-2775-7702、0928-825-633
電子郵件信箱：jssu@moeaboe.gov.tw
業務聯絡人：經濟部能源局陳崇憲組長
聯絡電話：02-2775-7770、0919-998-339
電子郵件信箱：ctchen@moeaboe.gov.tw
媒體聯絡窗口：經濟部能源局夏峪泉科長
聯絡電話：02-2775-7705、0910-668-295
電子郵件信箱：yhhsia@moeaboe.gov.tw
近來坊間指稱本部因躉購費率5.8元/度、競標費率均價2.5元/度之差異，使得國家20年多支出9千億元、進貢國外廠商、業者獲得超額利潤、遴選購電價格喪權辱國等不實指控，甚於今日(6/29)至司法機關提告本部瀆職，此全係錯誤認知、邏輯謬誤所致。有關離岸風電躉購價格是否過高之指控，本部設計「先遴選、後競價」模式之前提為形成規模經濟促使國家能源成本最優化。若是比較2016年與2018年費率可以發現，兩者其間僅有約0.1元/度之差異，後者卻能完成遴選且配套推動國產化。由此可知以遴選與競價費率差異指稱離岸風電市場價格過高，係嚴重偏離事實，國產化成本亦不應如此簡化推論。以正常邏輯而言，本部若欲圖利或進貢廠商，則簡單持續採用躉購制度，以相近之歷史價格持續向業者購得電能即可達到，何須辛苦本部同仁另行設計競標機制，藉此抑低業者獲利？再者，部份人士要求政府對於躉購結果進行廢標處分，本部則要反問躉購制度係依照既定政策進行公告與執行，而廢標之理由與依據何在？倘於無政策依據下即予恣意廢標，那麼參與第二階段競標之業者是否又能安心簽約？兩者應予合併詳加考量。
在國人所關心之未來離岸風電躉購價格之發展趨勢方面，離岸風機國產化任務擬設置台北、台中、興達等三處生產運作基地及彰化維護運作港口，未來亦有我國傳統上較為陌生、政府常受批評之海事工程與海洋產業等多重領域需要整合，此間尚有風場條件、海域深度、技術發展成熟度等條件共同影響，中長期價格發展仍有待觀察與驗證，此亦是本部設計競標制度，用以收集市場資訊，作為訂定未來合理躉購價格之用意所在。
前任政府於2007年公告「第一階段設置離岸式風力發電廠方案」，規劃2030年完成累計3 GW設置目標，惟當時基於法令配套、技術支持等因素，並無業者積極參與。現任政府於2018年公告「離岸風力發電規劃場址容量分配作業要點」，以「先遴選、後競價」模式加速推動離岸風場開發，達成2025年累計設置5.5 GW之政策目標，其中原2030年累計3GW之設置目標，則提前至2025年完成。由此發展歷程回顧可以得知，離岸風電係國家既定政策，經濟部亦採取一貫策略推動離岸風電發展，依明確政策方向和執行框架持續推動。現今兩階段之風場開發結果顯示我國已朝向5.5 GW政策目標邁進一大步。如此成果差異僅是出自於前後兩任政府有無態度與決心，加速落實目標而已。
提供品質穩定、價格合理與永續安全之電能，係本部重要任務。目前係透過綠能發展、創造未來能源自給之重要關鍵時刻。各方人士若對於能源政策有所疑義，本部自當虛心受教。惟若對於辛勤工作、不辭勞苦之工作人員提出圖利瀆職等人格質疑，實則有失公允，經濟部所有同仁對於如此指控不能接受。
發言人：經濟部能源局蘇金勝主任秘書
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